概述:土地勘測(cè)定界(以下簡稱土地勘界)是根據(jù)土地征收、征用、劃撥、出讓、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地利用規(guī)劃及土地開發(fā)、整理、復(fù)墾等工作的需要,實(shí)地界定土地使用范圍、測(cè)定界址位置、調(diào)繪土地利用現(xiàn)狀、計(jì)算用地面積,為國土資源行政主管部門用地審批和地籍管理等提供科學(xué)、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料而進(jìn)行的技術(shù)服務(wù)性工作。
土地勘界依據(jù)
土地勘測(cè)定界的技術(shù)依據(jù):《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》、《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程》、《土地勘測(cè)定界規(guī)程》、《全球定位系統(tǒng)城市測(cè)量技術(shù)規(guī)程》、《集體土地所有權(quán)調(diào)查技術(shù)規(guī)定》、《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》、《全國土地分類》(試行)及(過渡期適用)等。
1.土地勘界任務(wù)的受理
a.簽訂土地勘測(cè)定界委托書
b.需要的材料:規(guī)劃紅線圖、規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)、其他權(quán)源資料(土地證書、征地批文等)
2.土地勘界外業(yè)調(diào)查
土地勘測(cè)定界外業(yè)調(diào)查是勘測(cè)定界中的基礎(chǔ)性工作,其工作內(nèi)容類似于土地利用現(xiàn)狀調(diào)查,但其調(diào)查范圍和成果要求又不同于土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的內(nèi)容,同時(shí)土地勘測(cè)定界外業(yè)調(diào)查又兼有地籍調(diào)查的內(nèi)容,綜合考慮,將土地勘測(cè)定界外業(yè)調(diào)查分為權(quán)屬調(diào)查和地類調(diào)查。
2.1工作底圖的準(zhǔn)備
a.工作底圖應(yīng)是地籍圖、地形圖、標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖。
b.工作底圖的比例尺不小于1:2000,大型工程工作底圖比例尺不小于1:10000。
c.工作底圖的現(xiàn)狀不能滿足勘測(cè)定界工作要求時(shí)應(yīng)對(duì)界址線附近和界址范圍內(nèi)的地形地物進(jìn)行修測(cè)或補(bǔ)測(cè)。
2.2權(quán)屬界線的調(diào)繪
查閱用地范圍內(nèi)的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查及土地登記的有關(guān)資料,并將用地范圍內(nèi)的權(quán)屬界線、行政界線轉(zhuǎn)繪到工作底圖上。其它土地權(quán)屬界線的確認(rèn)需要在當(dāng)?shù)貒临Y源行政主管部門的組織下,由相關(guān)權(quán)屬單位有關(guān)人員按《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程》、《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》、《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》要求共同到現(xiàn)場指界,并將權(quán)屬界線測(cè)繪到工作底圖上。下圖為土地權(quán)屬調(diào)查具體內(nèi)容。
2.3土地利用類型及土地利用類型界線的調(diào)繪
依據(jù)全國統(tǒng)一的土地分類,利用地籍圖、土地利用現(xiàn)狀圖或地形圖上的有關(guān)土地利用類型界線,通過現(xiàn)場調(diào)查及實(shí)地判讀,將用地范圍內(nèi)及其附近的各土地利用類型界線測(cè)繪或轉(zhuǎn)繪在工作底圖上,并標(biāo)注三級(jí)土地利用類型編號(hào)。同時(shí)對(duì)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的土地利用類型進(jìn)行核實(shí),與實(shí)地不一致的,按變更地籍調(diào)查的有關(guān)規(guī)定處理。
2.4基本農(nóng)田界線的調(diào)繪
在當(dāng)?shù)貒临Y源行政主管部門查閱用地范圍區(qū)域的土地利用總體規(guī)劃資料、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃資料。將用地范圍內(nèi)及其附近的基本農(nóng)田界線測(cè)繪或轉(zhuǎn)繪在工作底圖上,圖上確定項(xiàng)目用地占用基本農(nóng)田的范圍,并實(shí)地核定。
2.5農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍線的調(diào)繪
如果項(xiàng)目用地占用土地利用總體規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)確定的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍的農(nóng)地,應(yīng)將用地范圍內(nèi)及其附近的已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用界線繪制在工作底圖上。
外野測(cè)量
1.平面控制測(cè)量
a.坐標(biāo)系統(tǒng)采用的坐標(biāo)系,與土地利用現(xiàn)狀圖坐標(biāo)系統(tǒng)保持一致;
b.利用GPS布設(shè)控制點(diǎn),GPS點(diǎn)的點(diǎn)位應(yīng)選在視野開闊處,要避開高壓電線、變電站、電視臺(tái)等設(shè)施,減少電磁波的干擾;
c.對(duì)勘測(cè)定界范圍內(nèi)的地物進(jìn)行測(cè)量,保持圖與實(shí)地一致;
d.勘測(cè)定界平面控制網(wǎng)測(cè)量作業(yè)及精度的基本技術(shù)要求,遵照《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》、《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程》、《全球定位系統(tǒng)城市測(cè)量技術(shù)規(guī)程》等。
2.界止點(diǎn)放樣
利用RTK或全站儀將土地勘測(cè)定界的坐標(biāo)成果實(shí)地放樣,并埋設(shè)界址樁或做漆標(biāo)。
2.1如果項(xiàng)目用地范圍行政隸屬不同,應(yīng)在用地界線與省(自治區(qū)、直轄市)、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的行政界線交點(diǎn)上加設(shè)界標(biāo)?;巨r(nóng)田界線與用地界線的交點(diǎn)、國有土地與集體土地的分界線同用地界線的交點(diǎn)應(yīng)加設(shè)界標(biāo)。
界標(biāo)之間的距離,直線最長為150米,明顯轉(zhuǎn)折點(diǎn)應(yīng)設(shè)置界標(biāo)。
2.2界標(biāo)類型主要有:混凝土界標(biāo)、帶帽鋼釘界標(biāo)及噴漆界標(biāo)。(各類界標(biāo)應(yīng)用范圍參照《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》)。
2.3界址點(diǎn)編號(hào)原則上應(yīng)以用地范圍為單位,從左到右,自上而下統(tǒng)一編號(hào)。鐵路、公路等線型工程的界址點(diǎn)編號(hào)可以采用里程+里程尾數(shù)編號(hào)。
2.4土地權(quán)屬界線、行政界線與用地范圍線的交叉界址點(diǎn)編號(hào)應(yīng)冠以字母表示:S表示與省界的交點(diǎn);E表示與地區(qū)(市)界的交點(diǎn);A 表示與縣界的交點(diǎn);X表示與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))界的交點(diǎn);C表示與村界的交點(diǎn);Z表示與村民小組界的交點(diǎn)。
2.5界標(biāo)位置在實(shí)地確定后,有條件的地區(qū)應(yīng)在現(xiàn)場測(cè)記“界址點(diǎn)點(diǎn)之記”。線型工程的“界址點(diǎn)點(diǎn)之記”可一公里做一至二對(duì)點(diǎn)之記,但明顯的拐點(diǎn)應(yīng)做點(diǎn)之記。
2.6若界址點(diǎn)在河溝池塘水域中,界標(biāo)可埋設(shè)在岸邊,待有條件時(shí)再補(bǔ)設(shè)界標(biāo)。
3.界止點(diǎn)放樣精度
a.兩相鄰界址點(diǎn)間,界址邊丈量中誤差控制在±5cm范圍內(nèi),坐標(biāo)反算距離與實(shí)地丈量距離的較差應(yīng)控制在±10cm范圍內(nèi)。
b.解析法測(cè)定的界址點(diǎn)坐標(biāo)與原擬用地界址點(diǎn)坐標(biāo)之差的中誤差應(yīng)控制在±5cm范圍內(nèi),允許誤差應(yīng)控制在±10cm范圍內(nèi)。
內(nèi)業(yè)處理
1.土地面積計(jì)算匯總
1.1量算內(nèi)容包括:項(xiàng)目用地的總面積;項(xiàng)目占用集體土地、國有土地的面積和占用農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地的面積;量算出征用面積和其中占耕地、基本農(nóng)田的面積;劃撥土地的數(shù)量;出讓土地的數(shù)量;代征土地面積和其中占耕地、基本農(nóng)田的面積;臨時(shí)用地面積;規(guī)劃道路面積;同時(shí)還要把占用他項(xiàng)權(quán)利的集體土地或國有土地的面積量算出來,以便為土地登記提供數(shù)據(jù)。
1.2量算的方法:采用計(jì)算機(jī)解析法。
1.3匯總要求:為保持資料及數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性、科學(xué)性和實(shí)用性,面積單位及土地分類及填表格式必須全國一致。
2.勘測(cè)定界圖
2.1勘界圖要素包括:用地界線、界址點(diǎn)、用地總面積 ( 大型項(xiàng)目用地,因土地勘測(cè)定界圖分幅較多,可以不標(biāo)注用地總面積 );用地范圍內(nèi)各權(quán)屬單位名稱及地類符號(hào)或名稱;用地范圍內(nèi)占用各權(quán)屬單位土地面積及地類面積;用地范圍內(nèi)的行政界線、各權(quán)屬單位的界址線、基本農(nóng)田界線、地類界線;地上物、文字注記、數(shù)學(xué)要素等。
2.2勘界圖制作要求:比例尺不小于1:2000(大型工程可不小于1:10000);保持現(xiàn)勢(shì)性,與實(shí)地不一致的要進(jìn)行補(bǔ)測(cè);界址點(diǎn)編號(hào)由左上角開始,按順時(shí)針編號(hào);界址點(diǎn)間的距離最長不超過150米,大型工程可以延長。界址確定以規(guī)劃紅線圖的文字說明為準(zhǔn)。
3.用地范圍圖
為滿足建設(shè)用地審批的需要,勘測(cè)定界圖編制完成后,應(yīng)依據(jù)勘測(cè)定界圖,將用地范圍展繪到比例尺不小于1:10000的土地利用現(xiàn)狀圖上,制作土地勘測(cè)定界用地范圍圖。該用地范圍圖即建設(shè)用地審批中要求的擬占用土地1:10000土地利用現(xiàn)狀圖。用地范圍線可以直接根據(jù)勘測(cè)定界圖界址線轉(zhuǎn)入。
4.編寫勘界報(bào)告
土地勘界報(bào)告根據(jù)使用目的及土地性質(zhì)分為:征地報(bào)告和供地報(bào)告。
4.1征地報(bào)告包含內(nèi)容:報(bào)告封面、目錄、技術(shù)說明、勘測(cè)定界表、勘測(cè)面積表、分類面積表、勘測(cè)定界圖、界址成果表、用地范圍圖、權(quán)屬審核表、情況審核表等。
4.2供地報(bào)告包含內(nèi)容:報(bào)告封面、目錄、技術(shù)說明、勘測(cè)定界表、勘測(cè)面積表、勘測(cè)定界圖、界址成果表、情況審核表等。
4.3勘界報(bào)告的編寫格式參考《土地勘測(cè)定界規(guī)程TD/T 1008—2007》。
檢查、驗(yàn)收項(xiàng)目及內(nèi)容
1.控制測(cè)量
——控制測(cè)量網(wǎng)的布設(shè)和標(biāo)志埋設(shè)是否符合要求。
——各種觀測(cè)記錄和計(jì)算是否正確。
——各類控制點(diǎn)的測(cè)定方法、擴(kuò)展次數(shù)及各種限差、成果精度是否符合要求。
——起算數(shù)據(jù)和計(jì)算方法是否正確,平差的成果精度是否滿足要求。
2.外業(yè)調(diào)查
——權(quán)屬調(diào)查的內(nèi)容與填寫是否齊全、正確。
——土地面積匯總表中的土地利用類型與土地利用現(xiàn)狀圖上是否一致。
3.地籍要素測(cè)量
——地籍要素測(cè)量的測(cè)量方法、記錄和計(jì)算是否正確。
——各項(xiàng)限差和成果精度是否符合要求。
——測(cè)量的要素是否齊全、準(zhǔn)確,對(duì)有關(guān)地物的取舍是否合理。
4.勘測(cè)定界圖繪制
——勘測(cè)定界圖的規(guī)格尺寸,技術(shù)要求,表述內(nèi)容,圖廓整飾等是否符合要求。
——勘界要素的表述是否齊全、正確,是否符合要求。
——對(duì)有關(guān)地形要素的取舍是否合理。
——圖面精度和圖邊處理是否符合要求。
5.面積測(cè)算
——勘測(cè)定界面積的計(jì)算方法是否正確,精度是否符合要求。
——用地面積的測(cè)算是否正確,精度是否符合要求。
6.變更與修測(cè)成果的檢查
——變更與修測(cè)的方法,測(cè)量基準(zhǔn)、測(cè)繪精度等是否符合要求。
——變更與修測(cè)后房地產(chǎn)要素編號(hào)的調(diào)整與處理是否正確。
7.提交成果
提交成果包括:土地勘測(cè)定界報(bào)告(含圖)。一般7份。
(說明:本文僅限分享交流,供大家參考,不做商業(yè)之用。)
【以上內(nèi)容轉(zhuǎn)自《勘測(cè)聯(lián)合網(wǎng)》,重在分享,向原創(chuàng)者致敬!】